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四川、山東、河南等養殖大省陸續出臺政策下發通知叫停環!耙坏肚小

2017-08-22 19:04:21來源:網絡作者:瀏覽:次 分享:
  盡管近期中央環保督查的陸續駐扎,掀起又一輪環保風暴,但最近叫停一刀切的呼聲也越來越強烈,逐漸引起各地方政府的注意。四川、山東、河南等養殖大省陸續下發通知,叫停環保“一刀切”現象。

  四川:強調三個“決不允許”

  日前,成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯合下發《關于扎實做好環境保護督察問題整改的緊急通知》,要求對涉及污染的企業要分類處理,決不能簡單一關了之。

  通知指出,當前,個別區(市、縣)、市級有關部門在問題整改中,存在認識不到位、方法簡單片面、措施不細不實現象。對此,成都市要求,各區(市、縣)、市級相關部門既不能矯枉過正,也不能以偏概全,決不能簡單一關了之。

  通知強調三個“決不允許”:

  決不允許通過“發通知、打招呼”等臨時性關停方式應付環保督察;

  決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環保督察;

  決不允許借環保督察名義影響企業正常生產和群眾正常生活。

  對該類行為,一經查實,要依法問責。

  通知提出,對待不同的污染企業要分類處理。對于有嚴重污染且又不符合相關法律法規的“散亂污”企業,要保持定力、態度堅決、措施果斷,一以貫之保持高壓態勢,依法依規關停到位,并向群眾講清楚講明白,最大限度爭取群眾支持理解;

  成都要求各區(市、縣)、市級相關部門要對照各自工作措施、群眾訴求立即開展自查自糾,并迅速傳達落實到村、社區和每一家企業;對沒有引起足夠重視、誤解誤讀、仍不糾正的區(市、縣)和市級相關部門將依法依規追究相關人員責任。

  目前,環保成為主旋律,礦山開采確實帶來不少環境問題,其開采過程本身并不好看,這是事實。為此,國家已開始積極推進綠色礦山、和諧礦區建設,要求礦山以實現礦產資源集約利用為核心,做到開采方式科學、生產工藝先進,企業管理規范、礦區生態環保、礦區社會和諧,總體目標是“開礦一處、造福一方,開發一點、保護一片,礦區和諧、科學發展”,努力達到資源開采與生態環境保護共贏的局面。

  但在環保督查中仍存在諸多問題,如打著環保旗號,將礦山開采與環境破壞直接劃等號,一刀切式的執法,換來的只能是怨聲載道!

  山東:堅決杜絕“闖關”思想、應付心理,絕不允許以臨時性關停等方式敷衍環保督察

  山東省保障中央環境保護督察工作協調聯絡組:為依法依規、科學穩妥推進環保督察問題整改工作,既確保各類突出環境問題及時有效解決,又避免問題整改簡單“一刀切”,留下“后遺癥”,真正把好事辦好,日前,山東就問題整改工作需要注意把握的幾個問題下發通知。

  通知要求:各市黨委和人民政府要主動作為,堅定不移推進問題整改。中央環保督察組交辦的群眾信訪舉報件,大多是發生在群眾身邊、直接影響群眾健康的環境污染問題。各市一定要切實提高政治站位,高度重視環保督察問題的整改工作,堅決貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于嚴格執行中央環境保護督察期間邊督邊改工作五條要求的通知》,以壯士斷腕的狠勁、猛藥去疴的決心,堅決果斷處置,及時有效整改,著力推進環境質量的持續改善,以看得見的成效取信于民。要堅決杜絕“闖關”思想、應付心理,絕不允許以臨時性關停等方式敷衍環保督察。對環保不作為、亂作為者堅決嚴肅問責,對違法者堅決依法打擊。

  要分類處置,科學有序抓好問題整改。各市要科學研判、準確把握、依法處置,針對不同的污染企業分行業、分類型、分情況,科學制定整改落實措施。對嚴重污染以及不符合法律法規的“散亂污”企業,要堅決依法關停取締到位。對與群眾生產生活密切相關的畜禽養殖、家庭小型加工點、群眾生活急需的小型經營項目,如養殖場、洗衣店、餐飲店、饅頭店、餃子鋪、洗車點等行業企業,既要及時回應部分群眾的合理環保訴求,也要兼顧廣大群眾的正常生產生活,嚴格按政策辦事,做到實事求是、分類梳理,疏堵結合、穩妥處理。要著眼建立問題整改的長效機制,拿出創新性舉措,注重把環境保護與脫貧攻堅、農業生產等結合起來,有效保障群眾就業和農民增收,不能簡單一關了之、一拆了之。

  要加強統籌,積極穩妥保障問題整改。各市要統籌做好環保問題整改、改善民生、維護社會穩定等工作,搞好信息公開,做好深入細致的群眾工作,及時向群眾講清楚說明白法規、政策和道理,積極爭取群眾理解支持。堅決杜絕工作方法簡單粗暴。對搞形式主義、命令主義,片面整改、錯誤解讀環保督察而導致嚴重影響群眾生產生活的,一經查實,要依法依規依紀嚴肅問責。

  通知要求各市對照上述要求,結合實際,立即開展自查自糾,與“邊督邊改、立查立改、自查自改”有效銜接,主動擔當,依法作為,借好用好中央環保督察的“東風”,切實推動山東生態環境質量實現新的提升。

  河南:鄭州19億補償資金保障禁養區拆遷順利進行

鄭州市近期拋出該市禁養區養殖場(小區)關閉搬遷專項實施方案,預算用19億財政資金完成禁養區搬遷和補償工作,由市、縣(市、區)按1∶2的比例配套落實

首先當然是補償多,19億資金呢。那禁養區內需要關閉搬遷的養殖場有多少,截至3月底,鄭州市已有 11個縣(市、區)完成了畜禽養殖禁限養區劃定調整工作,初步列出禁養區養殖場(戶)清單1638家,已完成關閉或搬遷539家,占全年任務的33%。如果簡單這樣一算的話,養殖場補償金額至少不低。

  其次,不強拆。禁養區的養殖場(小區)的建筑物,根據養殖場(小區)的實際意愿,只要不再飼養畜禽,不作強制拆除。自愿拆除的按建筑補償標準補償,只清除畜禽的,按畜禽補償標準補償。當然,在規定時間內仍不愿關閉搬遷的,還是會采取依法強制關閉搬遷。

  第三,養殖場沒有手續也有補償。方案規定,對在年度計劃內完成關閉搬遷任務的畜禽養殖場(小區)的建筑物及附屬設施,經評估后給予適當經濟補償。對有手續的畜禽養殖場(小區)的建筑物及附屬設施按評估價100%予以補償,無手續的酌情給予補償,擅自亂搭亂建的不予補償。

  第四,養殖場畜禽出清補償。禁養區內的畜禽養殖場(小區)要及時清理出售商品畜禽:對現存的種畜禽經市場評估后,以商品畜禽價格淘汰的,補助種畜禽與商品畜禽之間的差價。

  一般而言,禁養區內養殖場拆遷都有補償,主要包括土地使用權補償、棚舍補償、棚舍附屬物補償、停產停業補償、可移動設備搬遷費用、不可移動設備的重置成新價、搬遷補助費、臨時安置費這些大類,但沒有統一的標準,具體還是由各縣市自行制定,因此各個地方都有不同的補償標準和要求,養殖戶一定要多關注下當地的消息。

  禁養區拆遷進行的如火如荼,但是養殖業作為很多養殖戶賴以生存的根本,在保護環境的同時,也希望各地政府能夠站在養殖戶的角度出發,相應的拆遷補償到位,并積極引導從事其它職業。

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